今年對於阿富汗來說是關鍵的一年,它將經歷政治、安全和經濟的三重過渡。4月5日,阿富汗將舉行大選,將創造第一次以和平民主方式移交國家政權的歷史。在國內政權移交之際,駐阿富汗國際援助部隊將於年底前全部完成對阿富汗安全部隊的防務交接。此外,阿富汗如何彌補財政缺口,實現自給自足的經濟轉型也進入了決定性階段。
  為此,中國青年報記者日前對阿富汗伊斯蘭共和國駐華大使默罕邁德·卡比爾·法拉希先生進行專訪。法拉希大使,今年62歲,1973年獲喀布爾大學法律與政治學碩士學位,1974參加工作後長期在阿富汗外交系統任職,曾任阿富汗駐沙特阿拉伯、捷克大使,2007年至2010年任負責政治事務的外交部副部長,2013年出任阿富汗駐華大使。
  大使對中國青年報記者表示,2014年大選對阿富汗非常重要,阿富汗也比以往準備得更好,大選將更成功、更和平。阿富汗民眾將積極參選,為國家未來貢獻力量,會向世界證明自己能夠決定未來。他強調,無論哪位候選人當選,中國與阿富汗的關係都會沿著和平友好道路向前發展,中阿全面戰略伙伴關係將得到進一步提升。他指出,阿富汗青年夢想和平與安全,期盼國家發展,也夢想更多的發展機會。
  阿富汗人民能夠決定自己的未來
  法希拉大使(以下簡稱大使):熱烈歡迎你來大使館!我看了你發來的報社簡介和採訪提綱,《中國青年報》是一份非常成功的報紙,我很高興接受你的採訪。
  本報記者(以下簡稱記者):4月5日,阿富汗將迎來總統和省議會大選,這是2004年以來的第三場大選,我們同阿富汗人民一樣期待大選順利。此大選對阿富汗意味著什麼?當前情況怎樣?
  大使:從多方面來說,這次大選對於阿富汗都非常重要。首先,這是阿富汗歷史上第一次通過和平的大選方式,一位總統將國家領導權移交給下一任。其次,今年駐阿富汗國際安全援助部隊將全部撤離阿富汗,阿富汗安全部隊將完全承擔起保衛國家的責任。這次大選中有一個非常明顯的現象:阿富汗政府和民眾已經體現了一定的選舉和競選經驗,對民主的認識也有了進一步的提高,這非常重要。獨立選舉委員會的經驗更豐富了,阿富汗安全部隊的作戰能力也比以前更加強大,這些都會有助於大選。這次選舉將發出一個明確的信號:今後恐怖主義在阿富汗再也沒有容身之地。阿富汗人民將能獨立自主地選舉自己的國家領導人。可以肯定,這次大選將比前兩次大選更加成功、更好、更和平。
  記者:剛纔大使提到今年年底駐阿富汗國際援助部隊將全部撤離,這是您的判斷還是阿富汗已經作出的決定?
  大使:駐阿富汗國際援助部隊已經作出決定,阿富汗政府對此也表示贊同,併為此進行了準備。現在,阿富汗安全部隊已經掌控著93%以上的國土,所有的地面反恐任務都由阿富汗軍人來執行。阿富汗政府已經決定,2014年年底前,其餘7%的領土保護也將由阿富汗軍隊來承擔。這些都表明,阿富汗已經取得了很大的進步,政府有能力保衛自己的國家,保護自己的老百姓。
  阿富汗九成投票站可以安全運行
  記者:蘭德公司的一份研究報告稱,獨立選舉委員會當前仍不能更新4個地區的選舉登記工作,原因是安全受到嚴重威脅,這一情況屬實嗎?
  大使:一年來,阿富汗政府一直在為和平、安全地舉行大選做各種準備。根據獨立選舉委員會和阿富汗安全部隊的最新報告,在6750多個投票站中,只有約700個因為考慮到選民的安全問題沒有開放,僅占總數的10%,其餘90%的投票站都可以正常運行。這些暫未開放的投票站其實也不是完全不可以進行投票,政府主要是考慮選民的安全暫未開放。
   記者:您提到尚有10%的投票站暫未開放,如果選情膠著,這會對選舉有多大影響?您怎麼看這個問題?
  大使:肯定會有影響。不過根據阿富汗的法律,任何一個候選人必須得到50%以上的選票才能贏得選舉。
  記者:2009年,國際社會對阿富汗提供了近兩億美元的選舉援助資金,今年減少至1.3億美元,國際援助的減少將對本次選舉會帶來哪些影響?
  大使:據我瞭解,國際援助並沒有減少這麼多。國際社會一直在幫助阿富汗大選,現在也是。即使是進入第二輪選舉,當前的國際社會對大選的援助資金也已經足夠。
  記者:大使閣下如何看待當前的競選形勢?如果進入第二輪選舉,會給阿富汗帶來哪些影響?
  大使:現在,8名總統候選人都擁有自己的支持力量,他們的競選工作也都很成功。4天以後就能知道哪位候選人做得更好,當前仍很難預測競選形勢。如果進入第二輪選舉,這也是有法律基礎的,不會發生什麼問題。世界其他國家的選舉中,也有很多第二輪選舉的情況發生,沒有候選人在第一輪選舉中得到超過50%的選票,就舉行第二輪選舉。
  將由新總統決定是否與美國簽署雙邊安全協議
  記者:卡爾扎伊總統多次重申,除非和平得到保證,他將不會與美國簽署雙邊安全協議。選舉結果將如何影響協議簽訂的前景及阿富汗與美國之間的關係?
  大使:此前,阿富汗支格爾大會已經通過了阿美雙邊安全協議,但是也提出了一些要求和建議。比如,美國政府應鼓勵阿富汗政府與塔利班進行和平談判,美國要保證阿富汗的安全,要求美軍不能私闖阿富汗民宅。禁止私闖民宅也是阿富汗的傳統。卡爾扎伊總統先生把這些告訴了美國方面,我們希望美國能夠同意阿富汗民眾要求尊重傳統等這些基本要求。當然,阿富汗安全部隊仍需要資金、裝備等多方面的援助,國際社會從芝加哥峰會到2012年7月的東京會議都同意為阿富汗繼續提供這些幫助。
  記者:包括美國在內的北約國家也強調,援助的前提是美阿雙邊安全協議的簽署,該協議對阿富汗和國際社會有什麼重要意義?如協議未能簽訂會給阿富汗帶來什麼後果?
  大使:我們知道國際媒體一直在討論這個問題,但北約國家對阿富汗政府表示,將繼續幫助阿富汗。而且,卡爾扎伊總統也表示過,選舉產生的阿富汗新總統將可能跟美國簽署這一協議。所以,這跟選舉後的形勢有關係。
  記者:您覺得協議簽署的可能性有多大?協議對阿富汗和美國誰更重要?
  大使:該協議對阿美雙方都很重要。美國政府需要在阿富汗繼續進行反恐戰爭,這是美國發動阿富汗戰爭的原因。未來一段時間內,美國還需要在阿富汗及其周邊地區進行反恐。對於阿富汗來說,協議可以使北約及美國部隊為阿富汗安全部隊進行培訓、提供裝備、幫助提高作戰能力等,當然還有經濟援助,所以協議對阿富汗也很重要。
   記者:是否可以這樣理解:大使先生支持簽署協議並認為簽署協議的可能性很大?
  大使:協議是很重要,卡爾扎伊總統也是這樣認為的。但阿富汗民眾的要求,如美國保證阿富汗的安全與和平、不私闖民宅也很重要,希望美國能夠答應。我也相信肯定有解決這個問題的方式。
  記者:塔利班一直聲稱將攻擊和破壞選舉,他們也正在這樣做。塔利班對選舉帶來了哪些複雜的影響?未來塔利班在阿富汗政治格局中會有什麼樣的地位和作用?
  大使:當然,敵人總是會破壞而且不願看到對手的成功,也一直想破壞阿富汗這麼多年來得之不易的成果。塔利班現在夠弱了,他們不可能去正面對抗阿富汗政府和阿富汗軍隊,他們只能靠刺殺、爆炸以及埋設路邊炸彈,只能靠這樣的伎倆。阿富汗的老百姓會自己決定,自己選自己的未來的領導人,他們不會改變這一決定的。塔利班除了搞刺殺等一些小動作外,影響不了大選。阿富汗民眾會積極地參與大選,為國家的未來貢獻自身的力量,也會證明給世界看,阿富汗人民能夠決定自己的未來。此前,巴基斯坦舉行議會選舉時,安全情況也非常差,可能比現在阿富汗的形勢還糟糕,但議會選舉也正常舉行並取得了成功。
  阿富汗支持本地區國家反恐合作
  記者:中國是阿富汗的最大鄰國,中國外交部部長王毅曾經指出,阿富汗的和平穩定與中國西部安全息息相關,也影響整個中亞和南亞地區的發展與安寧,本次選舉將對中阿關係帶來哪些影響?您如何看中阿全面戰略伙伴關係的前景?
  大使:我非常同意王毅部長的意見。阿富汗和巴基斯坦的安全會對地區形勢產生直接影響,如果地區國家不進行真誠的反恐合作,恐怖勢力將擴散開來並影響更廣泛的地區。阿富汗不僅要求並支持地區國家進行反恐合作,而且指出要特別關註恐怖組織在本地區的培訓機構、活動基地的分佈,這些是恐怖勢力的源頭,非常重要,值得高度關註。對於中阿關係,阿富汗和中國自古以來就是非常友好的國家,不管是最近12年還是以前,中國都給阿富汗提供了很多幫助。當前,中國是阿富汗最大的投資國,這些都會有助於阿富汗的安全、經濟和民生。阿富汗政府領導人的變化不會影響中阿關係的發展,中阿關係具有悠久歷史,經得起考驗。任何一個阿富汗領導人上臺,都不會破壞中阿關係,而是會沿著當前的道路進一步發展中阿關係。
  記者:今年8月,中國將首次舉辦伊斯坦布爾進程阿富汗問題外長會,阿富汗對這次外長會有哪些期待?
  大使:2011年,國際社會在土耳其伊斯坦布爾舉行阿富汗問題國際會議,並通過《阿富汗地區安全合作伊斯坦布爾進程》,目標是推進地區安全合作。將在天津召開的第四次外長會非常重要,阿富汗十分重視。我們相信中國作為阿富汗最好的朋友、鄰國和兄弟,肯定會為阿富汗未來的安全、發展和穩定盡最大努力。我們非常感謝中國,未來還會。我希望會議圓滿成功,創造一個對阿富汗、中國雙贏的局面。
  明年建交六十周年中阿將舉辦紀念活動
  記者:您一直十分關心中阿之間的文化交流特別是青年文化交流,阿富汗也有很多青年外交官和學生在中國學習或工作,請您對兩國青年說幾句話。
   大使:兩國人民之間的交流非常重要。去年9月,卡爾扎伊總統訪問中國,會見尊敬的習近平主席、李克強總理時,雙方都強調了兩國人民之間交流的重要性,強調要加強民間文化交流。除了通過提供獎學金的方式以外,兩國青年還可以有更多的交流方式,比如舉行文化展覽活動,中國可以在喀布爾舉行展覽活動,阿富汗也可以多在北京等中國城市舉辦文化活動,以增加雙方民眾特別是青年對兩國悠久歷史文化的瞭解。2015年1月,阿中兩國將慶祝建交60周年,屆時北京和喀布爾都將舉辦紀念活動,阿富汗已經計劃在兩地同時舉辦一些展覽。就如中國及世界其他國家的青年一樣,阿富汗青年也有很多的夢想,他們首先是希望和平與安全,也希望國家經濟發展,還夢想擁有更多的發展機會和便利條件。
  記者:您是一位經驗豐富的外交家,曾擔任阿富汗駐多國大使並出任過外交部副部長。出任駐華大使已近一年,請您向廣大讀者介紹您和家人在華工作、生活的感受。
  大使:感謝你的評價,一名專業外交官的生活中沒有上班、下班的嚴格區分。各國、各國際組織駐北京的大使館或辦事機構有190多家,我有時一周之內要出席三四場晚宴或招待會,這些都是工作。在難得的空閑時間內,我會與家人一起外出,去欣賞北京的名勝古跡。能在北京與以前的老朋友一起工作,我很幸運,這種感覺非常好。中國政府和人民非常熱情,阿富汗駐華大使館與中國外交部、商務部、文化部等國家機關及很多學術機構有著非常好的合作。對於歷任阿富汗駐華大使,包括我在內,都很享受和喜愛這份工作,會感到非常受鼓勵。  (原標題:即將到來的大選對阿富汗很重要)
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